在加拿大公众对移民支持度降低之际，总理特鲁多调整了对新移民的接待方针。

“这一政策的调整很快就会产生影响，其效应几乎会使其他供应侧措施显得微不足道。”
根据移民部长Marc Miller发布的最新政府计划，加拿大计划在明年接纳的永久居民人数将比今年预期的48.5万人减少近20%，降至39.5万人。从2024年起，预计到2027年，每年的移民接纳数量将大约减少4%。

此外，政府首次设定了临时移民的数量目标。包括国际学生和外籍劳工在内的临时移民，这一群体在疫情后推动了移民的大幅增加，预计在2025年和2026年，将较2023年减少约44.6万，届时总人数将降至约80万人。到2027年，加拿大只将接纳1.74万名新的非永久居民。

整体来看，该计划意味着在未来两年，加拿大人口将分别下降0.2%，随后在2027年预计将回升至0.8%的适度增长。相比之下，今年第二季度的年增长率高达3%，成为全球增长最快的国家之一，类似于高出生率的发展中国家。

如果政府能如愿以偿，这将是自1950年代初以来，加拿大人口首次出现下滑的情况。

在一场新闻发布会上，特鲁多表示，这一计划旨在“暂时”减缓人口增长，以使各级政府能够跟上步伐并对医疗、住房以及社会服务进行必要的投入，从而为未来接待更多人口做好准备。

特鲁多表示：“我们的移民系统一向是负责任且灵活的，我们今天采取这一措施，是因为在疫情恢复的复杂时期，我们一直难以在应对劳动力需求与保持人口增长之间找到合适的平衡。”

这是一次重大的政策转变，加拿大一直高度依赖移民以弥补不断老龄化的劳动力缺口，同时促进经济与人口的增长。自2015年特鲁多上任以来，他的政府一直在不断提高新移民的接纳人数，创造了历史记录。

这些因素挑战了长期以来的信念，即持久的高移民水平让加拿大在全球吸引年轻劳动者的竞争中始终占据优势，进而避免经济衰退。上周，加拿大的移民调查显示，加拿大人对移民数量的不满在过去25年达到了历史新高，迫使特鲁多进行政策调整，减少国家的移民目标。

疫情后的移民潮显然已经超出了加拿大的承载能力，导致住房短缺、租金上涨、公共服务面临压力，并提升了失业率。

大幅减少移民数量预计有益于缓解目前住房和就业市场所面临的压力，但也可能削弱对消费的推进作用，影响从银行到电信等关键经济领域的发展。

政府的目标是在未来三年内将临时居民在总人口中所占比例从目前的7.3%下降至5%。彭博社的估算显示，要实现到2027年5%的目标，非永久居民的数量需从约300万缩减至200万。

新移民政策的收缩带来了积极和消极的影响。加拿大丰业银行资本市场经济部副总裁德里克·霍尔特在政策公布前的报告中提到，此举将有助于缓解劳动力市场、住房以及社会、医疗和教育服务的一些压力，同时提升人均消费和经济增长。

霍尔特指出，对加拿大央行而言，放缓的人口增长将导致竞争效应，最终影响住房和消费的增长，尽管这些作用在短期内可能难以显现，因为目前加拿大正面临移民积压、结构性住房短缺以及需求积压等问题。

他补充说，缓慢的人口增长还可能降低潜在的GDP增长，这意味着产能受到限制和劳动力市场紧张，除非生产率提升，但这似乎并不太可能。

他说：“然而，一个显著的负面后果是，加拿大对移民项目的管理不善将使国家在未来几年面临代价。那些有意移民的人在选择时会谨慎，他们看到加国在无节制地引入移民政策，却又让他们的身份处于不稳定状态，最终撤回了许多人的资格。”

蒙特利尔银行的高级经济学家罗伯特·卡夫西克指出，自2016年以来，加拿大的人均实际GDP几乎没有增长，而同期美国则上涨了16%。最近，加拿大在过去八个季度中有七个季度人均GDP出现下降。

他说：“可以说，临时居民的激增使资源集中于住房上，同时企业依赖廉价劳动力，导致生产率受损。”

在住房问题上，此举可能减轻价格和租金的压力，尤其是在某些地区，租房供应数量增加。他指出，租金的年均增长率已放缓至仅2%，而在某些市场甚至出现了下降的现象。

信息来源：加国无忧