越来越多的加拿大民众由于经济放缓与生活成本上扬，认为加拿大接收的新移民数量过多。然而，联邦政府宣布的移民计划大幅削减，依然令全国感到震惊。

从倡导者到商业界、移民律师，再到政界人士，许多观察者对此消息表示惊讶，并指出，这一削减将增加已经动荡的移民体系的不确定性，并对劳动力市场、经济与人口结构在短期和长期内都将产生影响。

特鲁多在周四公布最新移民计划时向媒体表示：“在我们走出疫情的动荡时期，对劳动力需求和人口增长的平衡，我们并没有完全做到。”

“移民对于加拿大的未来至关重要，但我们必须实施有控制的可持续措施。通过今天发布的年度移民计划，正是我们所采取的行动。”

按照新计划，加拿大将明年的年度永久居民接收人数减少21%，至39.5万人，2026年为38万人，2027年为36.5万人，这与英国及澳大利亚等其他主要移民国家的趋势相符。

在此宣布之前，Environics研究所的一项长期调查显示，58%的加拿大人认为移民已经过多。这是25年来首次有明确多数的受访者持此观点。

技术和经济类的永久居民占比将约为60%，家庭团聚类占24%，其余约16%将来自人道主义和难民渠道。

包括国际学生和外籍工人在内的加拿大临时居民数量在2025年将减少445,901人，2026年减少445,662人，然而在2027年将略微增加17,439人。

过去五年间，新增永久居民的年度目标从330,800人提高至485,000人。预计到今年年底，加拿大人口将接近4200万，相较2019年的3800万增幅显著，主要得益于移民。

移民部长马克·米勒指出，该计划预计将在未来两年内使人口下降0.2%，但到2027年又将增长至0.8%，此时对住房单位的需求大约将减少67万个。

100多个社区团体组成的联盟在一封公开信中对永久和临时移民数量的减少表示失望。

商界：过于激进的反应

加拿大商会的主管黛安娜·帕尔梅林-维拉斯科表示，虽然商界理解可持续移民体系的重要性，但对这一计划对劳动力市场可能造成的影响感到担忧。

她说道：“看起来政府的反应可能过于激进了。不仅仅是减少了10万永久居民，我们还预期临时居民也将减少40万，总体影响达到50万。”

永久居民数量的削减将影响所有的移民项目。其中，联邦经济移民类别将受到最严重的影响，明年的名额将减少60%。允许各省选择技术型新移民以填补区域空缺的省级移民项目，从12万人减至5.5万人。

安省劳工、移民、培训和技能发展部部长大卫·皮奇尼指出，这将妨碍安省吸引更多技术工人，以建设更多的住房、交通设施和扩展道路。他说：“政府制造了一个问题，现在却试图解决它。我们强烈反对以省提名项目的代价来解决问题，这是安省引进技术工人，尤其是医疗行业工作人员的强有力工具。”

自2015年上任以来，联邦政府将年度永久居民的目标从272,000人提升至今年的485,000人，2021年增加幅度最大，达401,000人，彼时边境疫情后重新开放，政府希望通过移民推动经济复苏。由此规则被放宽，更多国际学生和临时工人进入，加拿大的职位空缺在2022年达到100万。同时，因俄罗斯入侵而逃入加拿大的乌克兰临时避难者数量显著增加，临时居民的总数从924,850人激增至超过300万，占现有总人口的7.2%。

保守党党首博励治表示：“今天的移民政策反复无常，体现了特鲁多的重大失误。他突然承认，激进和不加控制的移民政策是导致失业、住房和医疗危机的部分原因。”

丰业银行的经济学家瑞贝卡·杨指出，永久和临时移民数量的大幅削减将在短期内对经济造成宏观影响，同时带来权衡取舍的局面。

她提到：“他们是劳动力供应的重要来源，推动经济活动，但同时他们也是消费者。我们可能会看到GDP的下滑，这未必为增长前景提供更强的动力。”

她补充道，劳动力市场的紧缩可能会激励企业投资于技术、研究及资本，但这也会对经济产生冲击。过去一年，特鲁多的自由党政府已表示希望控制国际学生及临时外籍工人的增长，但如此大幅削减永久移民则是首次，自1990年代以来，历届政府一直稳步增加移民数量。

移民部长米勒表示，政府将优先考虑将合法居住的临时居民转换为永久居民。到2025年，40%的永久居民配额将分配给已在加国学习和工作的移民。此外，政府还将推出小规模计划，为无证移民提供合法身份。

米勒表示：“这些人都是年轻的劳动力，拥有技能，且已融入本地社会，不会像直接从其他国家引入的移民那样，对住房、医疗和社会服务施加额外压力。”

加拿大独立企业联合会会长丹·凯利表示，移民削减令雇主和小企业倍感忧虑。

他指出：“一位餐厅老板如果无法找到愿意在其社区工作的厨师，就无从为餐厅内的加拿大人提供服务，我们需要重新评估这些最新变化，并准备重新调整配额。”

社区组织：感到失望

信中指出：“这届政府是以支持移民为立场当选的，并承诺在当前任期开始时为移民工人、学生和无证人员提供永久居民身份，如果未能兑现这一承诺，必将影响选民的投票意向。”

自去年11月以来，渥太华开始对学习及工作许可实施新规，以便控制国际学生和外国工人的总数量。政府设定了在三年内将临时居民所占人口比例降至5%的目标。

反对党：政策的重大失败

加拿大移民权利网络的赛义德·侯赛因表示，移民数量的削减意味着移民工人将被迫保持临时身份或变成无证人员，进而使其陷入剥削性工作之中。

加拿大移民律师协会则称此次收缩是加拿大的“黑暗时刻”，并警告可能对经济、财政以及社会造成伤害。

协会的联席主席芭芭拉·乔·卡鲁索指出：“我们仍面临人口老龄化、低出生率以及紧迫的经济和财政压力。对移民的根本需求并没有改变。”

加拿大难民委员会的会长迪亚娜·加列戈表示，移民政策人道主义部分的削减意味着有14,000人受到威胁，身处冲突区或遭受迫害，她说：“加拿大辜负了全球的难民。”

信息来源：加国无忧