渥太华——加拿大政府宣布对一个旨在确保第一民族儿童及时获得所需照顾和支持的项目进行全面改革。

新规定禁止在乔丹原则下批准用于家庭装修、体育活动、国际旅行、非医疗支持或学校相关请求的资金，除非这些请求是为了确保与非第一民族儿童的平等待遇。

这项变动是在联邦政府几乎一年前在加拿大人权法庭（CHRT）上辩称收到的请求包含许多非紧急事项后推出的，诸如模特写真、游戏机、自行车以及滑索设备等。

CHRT在上个月表示对这一问题“相当关注”，同时也指出一些看似不寻常的请求可能有合理的理由，例如在瓦波尔岛使用的冰箱，用于存放儿童所需的冷藏药物。

裁定中提到：“有模特写真和游戏机的费用是在乔丹原则下支付的。尽管法庭可以理解这些对儿童或青少年文化、自尊、自我调节、心理健康等的价值，但这从未是法庭对乔丹原则的设想。”

“令人不安的是，一些社区生活在贫困中，孩子们处于危险的境地，而其他社区则利用乔丹原则在与正常标准相距千里之外的地方获取服务。”

乔丹原则的命名来源于安大略省的一名多重残疾儿童乔丹·里弗·安德森，他在医院等待省政府和渥太华决定谁来为使他可以回家所需的健康支持支付费用时去世。

2017年，第一民族大会和第一民族家庭关爱协会提出的投诉源自于2007年，他们认为由于持续的管辖权争端，第一民族儿童未能获得与其他儿童平等的服务。

这些争议往往源于儿童是否居住在保留地，因为联邦政府通常负责保留地居民的资金，而省政府则负责对非保留地居民的资助。

根据乔丹原则，家庭需申请并按需获得资金，省政府和联邦政府随后解决关于谁负责账单的管辖权争议。

在一月份，乔丹的父亲欧内斯特在社交媒体上谴责该项目的“滥用”，表示急需帮助的儿童由于被误用而面临资金获取的延迟，从而损害了这一以他儿子名字命名项目的遗产。

他在时长六分钟半的视频中呼吁召开会议讨论该项目，称：“如果你的孩子被这样利用，你也会不喜欢。”

辛迪·布莱克斯托克，这一项目最初人权投诉的推动者之一，在周四的采访中表示，她不确定欧内斯特在视频中具体讨论了什么，但大家一致认为该项目不应被滥用。

布莱克斯托克说：“没有人料想每一项请求都会被批准。权力在于（加拿大）——批准这些个案是他们的决定。”

加拿大政府在加拿大人权法庭上声称，乔丹原则的适用范围已经过于宽泛，申请者将非紧急请求标记为紧急，从而导致14万份请求的积压。

原住民服务部在2月10日宣布了该项目的变更，经过审查其法律义务后，表示正在对地区和国家层面的流程和政策进行评估。

部门在一份关于此事的公告中表示：“这将确保关于第一民族儿童可以通过乔丹原则获得的服务以及所需文件的政策和沟通更加一致和清晰。”

公告还概述了对团体请求的更改，表示一般行政费用将不再获得资助。

布莱克斯托克指出，加拿大对该项目的调整没有依据，采取的做法“强化了殖民刻板印象”。

她在法庭上坚称，加拿大正在逃避其法律责任，且案件的积压是其自身造成的问题。布莱克斯托克表示，加拿大从未为其声称的滥用行为提供支持文件，也没有证据表明这一问题的普遍性。

她早在去年初便向加拿大提出了不合规动议，法庭在12月裁定，加拿大需要解决请求的积压，并建立独立的投诉机制。

该项目还受到地区第一民族组织的批评，曼尼托巴省首长大会在12月称其为不持续的文书及审批系统，此外，该省其他团体表示它们陷入停滞，承担了超过100万加元的自付费用。

布莱克斯托克表示：“如果加拿大要缩小这些请求范围，我们需要知道他们到底是基于什么临床依据在做出这样的决定，以及这些被排除在外的儿童会面临什么问题，尤其是因为加拿大在健康、教育、社会服务等许多领域没有专业知识。”

这篇报道由加拿大新闻社首次发布于2025年2月13日。

原作者：阿莱西娅·帕萨菲乌梅

信息来源：CTVNews